近年來在經濟迅速發展的同時，我國的土壤污染破壞問題也越來越嚴重，16.1%的總體土壤點位超標率，說明了我國土壤治理仍處于初級階段，也說明了解決問題的緊迫性和必要性。

針對目前的土壤環境惡化的情況，國家不斷出臺一系列的政策來治理土壤問題，并相應進行大規模的資金投入。“美麗中國”首次被寫入五年規劃，“海綿城市”的建設也作為未來的一項重大課題，行業未來的目標更加明確。PPP發展前景廣闊，綠化作為PPP項目中的重點熱點，也將在PPP模式中獲得巨大收益。“土十條”的出臺，第一次為我國未來幾十年的土壤治理提出了方向和目標，由此帶來的行業前景預測將十分廣闊。

在這一背景下，西施生態顯然有機會大展拳腳。主營業務為土壤污染治理和園林綠化的西施生態一直立足于技術上的創新，不斷擴大科研隊伍，至今已獲得多項行業內專利技術，形成自身的技術優勢。特別是重金屬污染土壤修復固定劑以及抗逆性馴化植物的應用，使公司在重金屬土壤污染治理，尤其是礦山開發導致的土壤污染治理方面獨樹一幟。2015年，公司力主商業模式的轉變，在堅持傳統的園林綠化工程業務的同時，成功轉型升級至礦山生態修復及重金屬污染土壤修復領域，緊緊圍繞產品領先戰略和平臺型商業模式，全力打造生態修復產業鏈價值端，努力克服傳統行業模式弊病，確保生態環境的持久美化。

隨著經濟的發展和社會的進步，我國土壤污染、破壞問題也越來越嚴重。根據《全國土壤污染狀況調查公報》，全國土壤總體超標率為16.1%，其中輕微、輕度、中度和重度污染比例分別為11.2%、2.3%、1.5%和1.1%。從分布情況看，無機污染物含量分布呈現南高北低的態勢，西南、中南地區成為土壤重金屬超標重災區。無論從全國整體的土地情況來看，還是從不同類型用地的污染情況來看，我國的土壤點位超標率普遍較高。這也就給我國的土壤治理市場帶來了廣闊 的發展空間，市場潛力巨大。以處理一立方米土壤均價1000元來估算，我國土壤治理行業就還有上萬億的市場沒有被開發。市場廣闊，是行業發展的基礎和保證。

隨著我國經濟實力的整體提高和生態環境問題的日益加劇，對環境保護及生態修復工作日漸重視，但國內對生態修復技術的研究開發相對不足， 生態修復在我國處于起步階段，從業企業數量少、規模小，并且大多集中在對技術要求不高的平面及土質坡面工程上，在技術要求較高的生態修復（如巖石坡面）工程上涉足公司很少，競爭程度不高。在全國8820家環境保護從業單位中，涉及土壤治理的企業僅僅占比3.7%。這些，都充分地說明了行業目前擁有巨大的發展空間和潛力。

近年來，我國出臺了一系列有關于土壤污染治理的政策。這些政策體現了國家的決心，也為行業的發展指明了方向和道路。與此同時，政府在財政上的投入也體現了政府治理土壤污染的決心。根據財政部所公布的數字，2014年、2015年，政府在土壤污染治理方面投入相同，均為37億元；2016年的預算則猛增到90.89億元，從財政投入上保證了土壤治理行業的發展。

如此密集的政策出臺，以及大力度的財政資金投入，使得土壤修復行業得以充足的發展。北極星節能環保網統計，2014年全國土壤修復合同簽約額為12.74元，到了2015年就增長到21.28億元，增長幅度巨大。從企業數量上看，全國從事土壤修復業務的企業數量由2014年的500家左右增長到2015年的超過900家，同樣體現了行業的快速發展。

在“十三五規劃”中，有關于土壤修復治理方面的目標是明確的：在“十三五”要建100個重大土壤修復工程，其中包括開展1000萬畝耕地修復和4000萬畝 被污染耕地的風險管控。2016年5月28日，國務院印發了《土壤污染防治行動計劃》（簡稱“土十條”），更加詳細地為未來的幾十年制定出了土壤污染修復 防治目標，明確了科學的治理思路和治理責任體系。我國土壤面積廣大，情況復雜，“土十條”的首要任務是摸清家底：開展土壤污染調查，掌握土壤環境質量狀 況。由于土壤的異質性，點位的取樣只能代表某一點的土壤污染情況，周圍相關的土壤污染情況無法準確了解，所以準確調查土壤污染的總量是至關重要的。有了相對準確的調查，更有利于制定比較明確的目標。

第二，土十條明確了科學的治理思路。土壤治理不同于大氣治理和水治理，有著其行業的特殊性。這 種特殊性表現為污染源復雜，一旦污染就難以將污染物徹底清除；從投入上講，土壤治理的投入也一般較大?；谕寥乐卫硇袠I的特殊性，“土十條”確定以差異化 管理土壤為主，實行農用地，建筑用地分類管理，以管理為主，并不在短期提出過于明確的目標。

第三，土十條明確了土壤治理責任體系。 “土十條”明確了“誰污染，誰治理”的原則，也就是說誰造成了污染，誰就負責治理。土壤修復的責任明確，企業，單位和個人都會主動關注土壤污染問題，并積極預防和治理土壤污染，避免了過去幾十年“企業污染，政府修復”的弊端。

我國作為一個發展中國家，土壤治理行業的發展仍屬于初級階段。大量亟需治理的土地，再加上政策目標的不斷明確和完善，行業前景十分廣闊，行業發展空間極大。 尤其是當土十條出臺以后，更加明確了目標，治理思路和責任體系，為土壤治理行業未來幾十年的發展打下了堅實的基礎。在《中國土壤修復技術與市場研究報告 (2016-2020)》中，行業專家利用生命周期估算法、時間序列法和情景分析法預測“十三五”期間國內土壤修復市場的發展規模，得到在2016年至 2020年間的我國土壤修復市場規模下限(保守預測)總額約為849億元，上限(激進預測)總額約為5047億元。但是，由于我國土壤行業仍屬發展的初級 階段，報告中認為“十三五”期間土壤修復依然不會進入躍進階段，不會大規模展開。報告總體認為， 2016年至2020年期間，整個土壤治理行業將實現849億元的市場總量。

近年來，隨著人們生活水平的提高，人們對環境的要求也在不斷提高。園林的建設和綠化，不僅能夠美化環境，陶冶人的情操，還更有利于人們的健康，在現代社會里，已經成為了衡量另一個城市檔次的一個標準。

行業內公司紛紛建立一體化產業鏈。園林綠化公司的設計和施工水平普遍接近， 技術上也無明顯差異，所以行業內競爭模式屬于接近完全市場競爭，在健康的市場條件下，所有行業內企業在現實中幾乎都無法獲得超額利潤。園林公司的產業鏈比較簡單。由于大多數園林綠化公司能夠自行提供苗木品種，只有當需要珍稀品種的時候，才到苗木生產商那里去購買。所以，上游苗木的生產商議價能力不強。而下 游行業，主要是地方政府和房地產商。園林綠化行業的園林設計，園林施工，景觀維護等業務之間聯系相對緊密，所以行業內各公司紛紛建立一體化的公司產業鏈，降低成本，提高效率。

近年來，隨著國家對園林綠化，生態保護等問題的不斷重視，園林綠化行業發展迅速，據前瞻產業研究院《中國城市園林綠化 行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》數據顯示，2001年至2010年全國城市綠化固定資產投資保持了快速增長的態勢。報告中還顯示，隨著投資力度的不斷加大，我國城市園林綠化面積規模也在不斷增加。截至2014年底，中國擁有園林綠地面積近250萬公頃，是2001年(94.7萬公頃)的2.64倍。

截至2015年末，我國的城市化率為56.1%左右，城鎮常住人口74916萬盡管我國在2012年城鎮化率就超過了50%，但較發達國家平均75%的城市化率相比，還有很大差距。這個差距事實上也就為城市建設，尤其是綠化建設提供了發展空間。越來越多的人口涌入城市，以及人們對生活環境要求的不斷提高，都給行業的發展帶來了巨大的需求。預計在未來，城鎮化仍將是國家重點政策之一，因而未來對城市綠化的需求將不斷加大，園林綠化行業熱度將持續升溫。

從需求端來看，城鎮化帶來的房地產行業的發展，也會助推園林綠化行業的發展。城鎮人口的不斷增加，導致人們對住房改善的要求也日益增加。2011年末中國城 鎮居民人均住房面積已達30平方米。根據住建部要求，2020年城鎮居民的人均住房面積要達到40平方米，以2020年中國8億城鎮居民的保守數字計算， 將增加住房面積40億平方米。在如此寬廣的市場藍海下，又處于人居環境普遍改善，人們觀念迅速轉變的時代，能夠在綠化上勝出的房地產商將擁有更大的市場份額。

從政策層面上看，《城市綠化條例》和《城市綠化規劃建設指標》中規定新建居住區綠地面積占居住區面積比例須達到30%以上。這就為園林綠化行業帶來了天然的需求。另外，園林綠化往往不是一次建設就能完成的，而是需要長期的，專業性的養護治理。房地產商普遍缺乏這方面的經驗，這也為園林綠 化行業的持續性發展提供了長期而穩定的需求。

隨著經濟的發展和社會的進步，不僅僅是從個人 需求層面，從國家的政策層面上，也在大力推動園林綠化行業的發展，“美麗中國”成為熱點詞匯。十八屆五中全會宣布， “十三五”時期是全面建成小康社會的決定性階段。其中，加強生態文明建設（也就是“美麗中國概念”）首度寫入五年規劃。

海綿城市的建設，是我國生態治理方面的又一個重大舉措，也為園林綠化行業提供了廣闊的發展市場。2015年10月，國務院印發《關于推進海綿城市建設的指導意見》，要求加快推進 海綿城市建設，創新建設運營機制，加大政府投入，并完善融資支持。海綿城市建設的重點是低影響開發。低影響開發旨在通過分散的，小規模的源頭控制來達到對暴雨所產生的徑流和污染的控制，使開發地區盡量接近于自然的水文循環。由于樹木對城市水文循環有著重要的控制作用，因而園林綠地將在海綿城市的建設中發揮 重要作用。 《意見》，明確地通過海綿城市建設，最大限度地減少城市開發建設對生態環境的影響，將70%的降雨就地利用，并明確了未來的發展目標和要求。

隨著園林綠化行業的不斷發展，行業內所需要的投資業越來越大。但是，行業外部經濟下行壓力加大，地方政府財政困難，行業內部競爭較大，長期依靠政府的投資已 經不能滿足于行業的發展需求。傳統的園林綠化項目，往往以BT模式的形式，即由園林綠化公司建設園林，并進行運營，到一定時間內交給政府。但由于BT模式導致了大量的政府壞賬，并且園林大多是中小企業，融資渠道窄、墊資施工現象普遍，資金成為很多企業進一步發展的瓶頸。PPP模式的推廣，一般以股權資本設立項目公司來運作項目，吸引長期資本入股，大大緩解了政府和企業的資金難問題，并且將多方的利益整合到一起，有利于實現多方利益的最大化。PPP模式在近 年來逐漸受到熱捧。PPP模式能夠緩解政府的資金壓力，加快改善生態環境，同時也對企業的經營和財務有著重要的作用。2014年11月6日，國務院發布了《關于創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》中，正式提出了對PPP模式的推廣。

PPP模式將會給園林綠化行業帶來一股新的風 潮，是行業騰飛的一次新的機遇。目前，據財政部全國PPP綜合信息平臺項目庫統計，全國各地共有約7110個PPP項目立項，總投資約8.3萬億元，涵蓋 了能源、生態建設和環境保護、市政工程等19個行業。其中，生態建設和環境保護項目有989個，占總項目數的14%；投資額達到5554.69億元，占總 投資的7%。在PPP大潮中，生態建設和環境保護為主力軍，帶動了園林綠化行業的發展，成為了園林綠化行業的又一片新藍海。

西施生態成立于2004年4月，是益陽市資陽區首個專注于生態綠化的招商引資企業。19年來，西施生態投身生態事業，專注國土綠化，足跡遍及全國20多個省、市、自治區。目前，公司注冊資本5200萬元，下轄五家子公司、三個研 究所、一個設計院、四個創新園和十個產學研示范基地，育苗總面積達10多萬畝，是一家集礦山生態修復（含重金屬污染土壤治理、地質災害治理、水污染治理）、園林綠化設計與施工、抗性馴化植物培育、珍稀苗木培育銷售于一體的高新技術企業、林業產業化龍頭企業，也是益陽市唯一擁有國家城市園林綠化壹級資質，同時又擁有環保、風景園林、市政公用工程等十多項專業資質的企業。

西施生態在礦山生態修復領域和沙漠治理修復領域與各大院校建立了產學研合作， 通過自主研發、合作引進等方式，獲得了多項國家發明及實用新型專利，掌握了100多項生態修復技術和產品。2016年2月4日，公司作為中國礦山生態修復 第一股，成功登陸新三板。公司以客戶為中心，以科技創新為指引，倚靠創新及產品領先戰略，聚焦礦山生態修復領域，筑造行業壁壘。2015年，公司大力推行 商業模式的轉變，由傳統的園林綠化工程，成功轉型升級至礦山生態修復及重金屬污染土壤修復領域，公司通過多年實踐，形成了集生態環境考察與評估→生態破壞 診斷→整體方案設計→系統測試→修復系統構造→生態景觀建設→系統跟蹤與維護等于一體的整體修復系統，打造生態綠色產業價值鏈，有效解決政府、礦企的痛點和難點，實現公司、供應商、客戶的共贏和發展。緊緊圍繞產品領先戰略和平臺型商業模式，全力打造生態修復產業鏈價值端，一端整合政府、礦企等海量市場需求 主體，另一端集聚生態修復領域技術產品、科研成果，提供有效供給，全面促進項目及成果的開發利用，為客戶提供綜合性解決方案和全方位服務。公司歷史上有三次商業模式的轉變，每一次轉變都順應了時代和行業發展的潮流，并推動了公司的不斷發展。

西施生態牽頭制定了湖南省礦區廢棄地植被恢復技術規程，組建了湖南省唯一的礦山生態修復工程技術研究中心。成立了由國家林業局批復的中國荒漠礦業生態修復專業委員會，這是目前中國荒漠礦山生態修復領域唯一一個官方行業組織，同時西施生態與中國綠化基金會合作設立“西施礦山生態修復專項基金”，成為該領域首支專項基金。

在土壤治理行業內，先進的技術顯得尤為重要。行業內的公司間最明顯的差異，往往在于技術上的區別。由于土壤治理的復雜性，再加上國內行業發展較晚，仍處于初級階段，國內的土壤治理公司往往采用過于傳統的技術，但效果一般?？紤]到土壤治理的超高成本，沒有先進的技術作支撐，不足以推動企業和行業的發展。西施生態作為湖南省內行業龍頭企業，在土壤治理方面，有著自己獨特的技術優勢，大力研發新技術，新產品，確立了在行業內的優勢和地位。公司以客戶為中心，以科技創新為指引，形成了一支擁有15年以上生態修復管理經驗的團隊力量，通過成立國家林業局批復的中國荒漠礦業生態修復專業委員會的平臺，鏈接了上百家國內外頂級的科研機構，聯合了國家重金屬污染防治工程技術研究中心、國內礦山生態修復重金屬污染土壤治理領域的前沿專家，并與從事林業科學研究、礦山生態修復植物研究近三十年的湖南省林業科學院，北京林業大學、中南大學、中南林業科技大學等二十多家大學院校建立了長期穩定的產學研合作關系，同時擁有強大的技術顧問團隊，聘請了柴立元、楊志輝、童方平、周金星、曹基武等一系列土壤防治和生態環境修復專家，構建權威領先地位。目前，公司通過自主研發、合作引進等方式，獲得了多項國家發明及實用新型專利，掌握了100多項生態修復技術和產品，核心技術包括礦區開發導致的農田土壤污染改良、礦山重金屬污染土壤生態修復、廢棄礦山深層碎石灘綠化、100多種抗逆性珍稀植物的馴化等多項生態修復技術和產品。

西施生態在土壤污染修復治理上，圍繞重金屬土壤污染修復技術固化和活化作用兩個方面，通過實踐進行技術比較，重點選擇在環境友好生物修復和抗逆性植物修復的 聯合修復技術領域進行了深入研究，逐漸開拓了其自身的核心技術，包括重金屬污染土壤修復固定劑、緩釋劑，抗逆性馴化植物等。其中，研發的“一種重金屬土壤污染修復固定劑”，獲得國家發明專利，它是以工業固體廢棄物為原材料，經過專有技術聚合而成，以廢治廢、變廢為寶，并且多種重金屬同時固定，固定劑中的多種元素成為馴化植物的生長營養素。通過向土壤中投放各種固定劑，吸附重金屬，沉淀，離子交換及絡合等作用，將重金屬固定在土壤中，降低其在環境中的遷移性和生物可利用性，最終達到減少重金屬污染環境風險的目標。

對于污染嚴重的土壤，尤其是重金屬污染嚴重的土壤，治理起來難度極大。通過對植物的大規模篩選和鑒定，公司培育了100多種能適應高、中、低濃度重金屬土壤污染的抗逆性植物，制定了湖南省《礦區廢棄地植被恢復技術規程》（DB43/T 1030—2015）。運用植物，對土壤內的重金屬進行吸附，是一種既有效又環保的做法。對篩選和鑒定出來的植物，進行相關快速育種和種苗培育，更大程度地發揮植物的效能，并讓植物能夠與土壤以及周圍的自然環境相適應，這個過程被稱之為植物的馴化，不同的重金屬污染采用不同的修復植物。

西施生態采取獨特的商業模式，致力于打造生態綠色產業價值鏈。西施生態的商業模式經過了兩個階段的發展，目前已基本完成了第二階段向第三階段的過渡轉型。1997年到2000年，是公司的初創階段，也可稱為公司商業模式的V1.0，以出租和出售花木為主。第二階段，從2000年到2014年，是公司不斷發 展壯大的時期，也是公司的主要業務不斷成熟的時期。在這一時期，西施生態的業務收入主要來源于園林綠化及礦山生態修復業務、苗木銷售。具體來說，公司可以通過投標等方式承接多種類型的園林綠化建設項目，提供工程設計、后期的養護管理以及苗木銷售等產品和服務等方式，來獲得利潤。在這一時期形成的商業模式， 是多元化的業務模式，也可以稱之為公司商業模式V2.0。

從2015年開始，公司順應社會和行業的發展變化，謀求自身的發展，開創了其商業模式V3.0---從多元化的工程公司逐漸轉變為平臺型公司，預計到2018年左右，平臺可以進行比較成熟的運轉。商業模式V3.0與之前的商業模式，以及同行業其他企業的商業模式最大的不同，就在于提供了“生態修復一站式整體修復方案”。這個“一站式整體修復方案”有兩個顯著特點：

一是平臺型商業模式。西施生態給著力打造平臺型商業模式。通過組建湖南省唯一的礦山生態修復工程技術研究中心、成立國家林業局批復的中國荒漠礦業生態修復專業委員會平臺，通過這樣的平臺，有效發揮行業優勢及企業引領作用，團結相關領域的專家，開展荒漠礦區生態修復學術研究，制定相關行業技術標準，宣傳普及荒漠化防治與礦業生態修 復知識，推廣科技成果應用。圍繞“打造一個共享平臺、推動行業快速發展”兩個目標，發揮“橋梁紐帶、專家智庫、服務助推”三個作用，抓好“把握發展方向、 打造共享平臺、做好綜合服務、加強自身建設”四個重點，從客戶的需求出發，為海量客戶以及金融、專業人士、技術、產品提供一個B2B、B2C的共享平臺， 收集大量的關于需求端的信息，公司需求端的信息主要來自于政府的環保項目和礦山企業。通過對客戶群體的聚焦，準確了解市場需求和產品定位后，公司把這些信息通過平臺加以整合，鏈接上百家國內外頂級的科研機構、轉化成果應用，提供有效供給，為客戶提供綜合性解決方案及全方位的服務，從生態治理到環境保護，都 有涉及。這種平臺型的商業模式，對客戶群的需求更加了解，同時以線上交易為主，順應互聯網時代發展大潮，提高經營效率，提供全方位的一站式服務，打造產業鏈的價值端。

二是全方位治理+商業模式的創新，通過一站式服務打造生態綠色產業價值鏈。商業模式V3.0突出了“一站式”這個特點，即提供集生態環境系統跟蹤與維護的一站式整體修復，從生態環境的考察與評估，生態破壞的診斷，整體方案的設計，系統測試，修復系統的構造，生態景觀建設，到系統跟蹤與維護，對生態環境進行全方位的治理。

全方位治理（生態治理和園林綠化的后續維護）。污染土壤和園林的綠化往往不是一次能夠完成的，例如：土壤的重金屬治理需要長期檢測，否則容易導致化學 成分的二次污染，而環保工程采用化學方法治理污染源，易導致化學成分二次污染，治理后缺乏后續維護，生態修復的治理成果不能長期保持；而傳統的園林綠化企業往往缺乏土壤治理的經驗，導致綠化植物在污染土壤內難以長期存活。西施生態由于有著成熟的土壤治理技術，從根本上避免了這個弊端，將生態修復治理和園林 綠化相結合，既修復了污染土壤，又做到了美化景觀，打造生態綠色產業價值鏈。西施生態利用自身業務上的特點，在本來競爭激烈的園林綠化行業內細分市場確立了自己的優勢，通過打造“一站式”服務平臺，實現了從商業模式V2.0到商業模式V3.0的飛躍。

商業模式的創新：以傳統的工程技術 服務為核心的模式，難以有效保證土壤修復面臨的資金、治理效果及效率。為此，公司進行了創新嘗試。一方面，通過BOT、PPP、土地流轉等方式從政府或礦 企取得污染土地，通過國家專項資金、企業民營資本、治理專項基金、資本市場等多渠道解決資金投入。另一方面，修復后，對國家和地方政府配套資金投入的農耕地，返還農民耕植，對具備商業開發價值的土地實行有償交付返還，其余部分以建設礦山生態公園、綠色隔離帶、生態修復示范基地等形式延伸價值，較好地解決了 傳統園林綠化企業難以掌握的土壤生態修復核心技術、環保企業缺乏植物修復產品和資源的痛點，形成產業的有效鏈接，實現從“一生一次”到“一生一世”的本質 轉變。同時，也較好地解決政府、礦企、農民等相關方難點、痛點，多方共贏，持續發展。目前，公司正在加快創新升級，緊緊圍繞產品領先戰略和平臺型商業模式，全力打造生態修復產業鏈價值端，一端整合政府、礦企等海量市場需求主體，另一端集聚生態修復領域技術產品、科研成果，提供有效供給，全面促進項目及成 果的開發利用，為客戶提供綜合性解決方案和全方位服務，打造生態綠色產業價值鏈。