郟縣強力推進露天礦山生態修復補償
平頂山日報訊 (記者 張鴻雨 通訊員 王自行)4月15日,郟縣中聯天廣水泥有限公司礦區內,新栽植的油松、側柏等綠意盎然;礦區外側,杏樹、梨樹枝葉迎風搖曳,為周圍環境平添了濃濃春意。
去年以來,郟縣創新工作理念,采取有效措施,大力構建政府、企業、社會共同參與礦山地質環境恢復和綜合治理新機制,全面推進露天礦山生態修復和生態恢復工作。
全面統籌,科學施策。為徹底解決郟縣礦山管理史上“重開發,輕治理;只破壞,不修復”“歷史欠賬大、群眾積怨多、政府公信力下降”等問題,該縣編制出臺了《郟縣礦山地質環境恢復與綜合治理規劃》,并按照“一礦一策”原則,督促指導全縣礦山企業編制完成了《礦山地質環境保護與土地復墾方案》,為礦山綠化提供了明確目標和科學依據,確保了礦山綠化“一張藍圖繪到底、一體共治保生態”。
創新機制,全員參與。一是探索恢復治理模式。該縣充分調動鄉鎮、企業和社會的積極性,因地制宜、因礦施策,按照“誰治理,誰受益”的原則,大力探索構建“政府主導、企業主責、群眾參與、專業指導”的恢復治理新模式。二是探索恢復治理新機制。實施“區內修復、區外補償”雙軌制,明確要求所有持證生產礦山礦區內無條件修復,礦區外延500米(不足的必須異地補償)無條件補償。同時要求常綠樹種必須在80%以上,成活率必須在70%以上。三是探索恢復治理約束機制。對礦山企業實行“三書約束”,即《依法依規開采承諾書》《依法依規開采告知書》《問題整改通知書》,督促礦山企業按照采礦許可證批準的開采方式、開采礦種及批準的《開發利用方案》,開采礦區范圍內的礦產資源,規范開采秩序。通過創新機制,解決了“錢從哪里來、樹往哪里栽”的根本問題。
持續加壓,強化督查。在恢復治理過程中,該縣借鑒拆舊復墾成功經驗,像抓拆舊復墾一樣抓礦山綠化??h督查局采取周通報、月排名的方式,督促各涉礦鄉鎮開展無主坑口恢復治理工作,督促各礦山企業加快區內修復和區外補償進度。對進度緩慢、不能按時完成復綠任務的企業,一次通報,兩次警告,三次責令停產整頓;對落后的鄉鎮進行通報,并計入年終考核成績。
據統計,截至目前,郟縣已累計投入1.2億元,完成恢復治理及生態補償20366.5畝,“區內修復露天礦區披新綠、區外補償昔日荒山綠滿園”的面貌已初步形成,受到了國家和省、市自然資源部門的高度認可。
來源:平頂山日報
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