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西施生態

行業新聞

要以市場化角度對待社會資金介入礦山修復

2019-01-22 13:28:23 

仟益瑞投資管理公司總經理張劍在2018礦山生態修復高峰論壇上作《礦山生態修復與社會資金介入》演講時認為,如何利用社會資金導入綠色經濟、生態修復這項工程,是一項偉大的事業。社會資金介入礦山修復的產業鏈,要以市場化的角度審慎地看待,不能單純地以公益或者以其他意義來考慮。因為對資本來說,它有逐利需求。對于投資者而言,要求要有一定的回報,其中的原則是可持續原則、市場需求原則、差別化原則及補償原則等。在礦山地質環境修復過程中引入社會資本,必須要以市場化的、收益的原則進行;要用不同的金融產品進行一定開發。

對于運營模式,張劍認為,傳統的融資方式有PPP、產業基金、政府引導基金等。PPP模式最早創建于上世紀80年代的英國,用來進行公共部門提供相關服務,后演變成產業PPP模式。張劍認為,PPP模式應用于礦山修復時不能局限于傳統的環境治理項目,可適當擴大到有利于生態環境又有較大盈利空間的產業,包括綠色生態農業、康養、節水、經濟作物種植等,做一些相關的衍生服務,這樣對效益的提升會有有力的支撐。

張劍認為,要關注一個金融機構——保險,保險資金因為受到銀保監會的監管,對風險是極為厭惡的;保險資金成本最低,且保險公司投資體量很大,跟礦業產業對接的話有較大空間;還有,因為礦山修復會造成林地、耕地之類的土地價值,出來后可跟保險公司形成有效的對接;還有,未來形成的應收款可以簡單做成ABS,通過證券系統、通過資本市場等做些相關結構化安排。

生態修復應尊重自然,因地制宜。一些專家分享了近年來礦山修復中的較成功的做法:消除地質災害、修復生態、景觀再造、產業植入;修復前做好規劃;安溪縣國土資源局局長蘇提高在演講中交流了該縣推出石材行業、開展石材礦山環境治理案例:他們跳出“為治理而治理”的思維,將項目設計與當地經濟社會發展需要有機結合,治理與開發并舉,治理中以消除地災隱患為重點,以生態植被恢復為抓手,變礦山廢棄地為茶園、農業綜合體和生態景觀,取得消除隱患、恢復生態、增加用地、產業轉型、社會效益好等成效;河南省山水地質旅游資源開發有限公司總經理任利平演講時分享了他們將廢棄礦山改造成礦山公園、地質公園、地質文化產業園的案例:通過科學規劃,一礦一案,融入文化、生態元素等,讓昔日滿目瘡痍的廢棄礦山重塑為綠水青山,重新煥發出生機與力量!

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